Українська видавнича асоціація ініціює розробку Технічного регламенту щодо безпечності друкованої продукції для дітей

Українська видавнича асоціація (УВА) звернулася до прем’єр-міністерки України Юлії Свириденко з ініціативою актуалізувати державні вимоги до друкованої продукції для дітей. Асоціація розробила концепт Технічного регламенту щодо безпечності та надала Кабінету Міністрів для доопрацювання. Відповідні копії звернення направлені й до Міністерства охорони здоров’я та Міністерства освіти і науки України.

Чинні гігієнічні вимоги до друкованої продукції для дітей затверджені наказом МОЗ №13 від 18.01.2007 року. Вони базуються на Законі України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», який уже втратив чинність. Натомість сьогодні діє Закон України «Про систему громадського здоров’я», що передбачає перехід від «санітарного підходу» до системи технічного регулювання.

Це означає, що нормативна база у сфері дитячої друкованої продукції має бути приведена у відповідність до сучасного законодавства та європейських практик. Саме тому УВА розробила проєкт постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Технічного регламенту щодо безпечності друкованої продукції для дітей» і передала його на розгляд уряду.

Проєкт регламенту встановлює обов’язкові вимоги до безпечності всієї друкованої продукції для дітей — незалежно від способу виготовлення, матеріалів чи країни походження.

Документ передбачає:

• запровадження сучасної системи оцінки відповідності (модуль внутрішнього контролю виробництва);
• електронне подання декларації про відповідність через портал «Дія»;
  чітке визначення обов’язків виробників, імпортерів і дистриб’юторів;
• механізми ринкового нагляду відповідно до законодавства;
• гармонізацію з правом ЄС, зокрема з положеннями регламентів REACH та CLP щодо хімічної безпеки.

Окремі розділи документа присвячені хімічній, біологічній, фізичній та механічній безпеці, зоровому навантаженню, маркуванню та інформуванню споживачів. Передбачено також врахування типових ризиків — від впливу летких органічних сполук до надмірного зорового навантаження або небезпечних відривних елементів.

Після ухвалення регламенту наказ МОЗ №13 має бути визнаний таким, що втратив чинність, із 12-місячним перехідним періодом для ринку.

Оскільки розробка та ухвалення Технічного регламенту потребуватиме часу, Асоціація паралельно просить оперативно внести зміни до чинного наказу МОЗ — для усунення численних технічних та нормативних застарілих положень.

Запропоновані зміни дуже важливі. З одного боку — це питання безпеки та здоров’я дітей: контроль хімічних ризиків, мінімізація зорового навантаження, удосконалення фізичної конструкції видань.

З іншого — це модернізація регуляторного середовища для українських видавців. Перехід до системи технічного регулювання та гармонізація з європейськими стандартами створюють передбачувані та прозорі правила для бізнесу, спрощують експорт і інтеграцію в європейський ринок.

Українська видавнича асоціація заявляє про готовність долучитися до подальшого опрацювання документа спільно з профільними міністерствами та експертами.

Актуалізація вимог до дитячої друкованої продукції — це не формальність, а стратегічний крок для захисту здоров’я дітей, розвитку національного книговидання та наближення України до європейських стандартів безпеки.